Experiencia

Consultoría estratégica con experiencia comprobada de más de 15 años en asesoría en servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo y en sostenibilidad ambiental.

Consultoría estratégica en Banca Multilateral

Apoyo en la preparación e implementación de una operación de crédito entre KfW y el Gobierno de Colombia para la financiación del Programa de Protección Ambiental Municipal y del Programa de Saneamiento de Vertimientos (SAVER), mediante el cual se apoya la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales. 

Apoyo en la preparación e implementación de operaciones de crédito entre KfW y Findeter para la financiación de proyectos de acueducto, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos, que incluye la definición de procedimientos de inversión y acompañamiento en los trámites nacionales para la gestión del crédito externo.

Acompañamiento estratégico al Instituto Regulador de los servicios de acueducto, alcantarillado y energía en Angola (África), para la optimización de sus procesos y la preparación de las metodologías tarifarias para estos servicios, así como de las regulaciones complementarias que permitan mayor eficiencia en sus funciones de
regulación económica, vigilancia y control de los prestadores de estos servicios.

Estudio de Factibilidad para la Iniciativa Catalizadora de Agua Urbana (UWCI) en Colombia, desarrollado por KfW, GIZ y WaterWorX, que tiene como objetivo apoyar a las Empresas de Servicios Públicos (ESP) en mejorar su desempeño, ser solventes e invertir más a través del acceso a niveles más altos de financiamiento público y crediticio sostenible.

El trabajo consistió en validar el concepto de UWCI para su implementación en el país y la selección de las Empresas de Servicios Públicos (ESP) beneficiarias, así como acompañamiento técnico, coordinación con actores nacionales e internacionales y la preparación de insumos estratégicos para la implementación de la iniciativa.

Gestión empresarial

Estructuración de esquemas para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en diez (10) localidades rurales del Departamento de Cundinamarca. El proyecto incluyó un diagnóstico integral de los prestadores rurales, con la evaluación de aspectos técnicos, comerciales, sociales, económicos, ambientales, institucionales y financieros. A partir de este análisis, se definió un esquema de aseguramiento y un modelo institucional orientado a garantizar la sostenibilidad de los servicios.

El trabajo permitió diseñar un modelo financiero, formular un plan de fortalecimiento institucional con horizonte de corto, mediano y largo plazo, y poner en marcha un esquema de aseguramiento que mejoró la cobertura, calidad y sostenibilidad de los servicios públicos rurales.

Estructuración técnica, financiera, institucional y legal del esquema de operación de 22 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) en el Departamento de Cundinamarca. El trabajo incluyó la revisión de la situación de propiedad de la infraestructura, el análisis jurídico y la formulación del esquema institucional más adecuado para la operación de las plantas. Asimismo, se plantearon alternativas regulatorias para la definición de tarifas, se identificaron actores estratégicos y se
evaluó el modelo financiero con el fin de garantizar la sostenibilidad del esquema. Como resultado, se definió un modelo institucional viable, acompañado de un plan financiero y regulatorio ajustado a las condiciones del sector.

Fortalecimiento institucional, financiero, comercial, administrativo y jurídico de los prestadores de los servicios de acueducto y alcantarillado en el Departamento de Nariño mediante el desarrollo de un diagnóstico integral, la coordinación de procesos participativos con las comunidades, formulación de estrategias de sensibilización y creación de mecanismos para fortalecer la gestión institucional como catastro de suscriptores, elaboración de estudios de costos y tarifas e implementación de herramientas tecnológicas y de gestión para optimizar la operación y el servicio.

El resultado fue un fortalecimiento integral de los prestadores, con capacidades mejoradas en lo social, comercial, financiero, jurídico y administrativo, lo que les permitió avanzar hacia una gestión más eficiente, transparente y sostenible de los servicios públicos.

Estudio para establecer el nivel económico de pérdidas de la Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Barranquilla, Triple A S.A. E.S.P., a presentar a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico en el marco del nuevo esquema tarifario de acueducto y alcantarillado. El análisis permitió obtener una estimación técnica y financiera que respaldó la definición de tarifas ajustadas a la realidad operativa, facilitó la toma de decisiones regulatorias y fortaleció la sostenibilidad empresarial.

Gestión Pública

Consultoría especializada para la formulación del esquema regional de prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado y sus actividades complementarias en el marco del proyecto “Acueducto Metropolitano de los municipios de Cúcuta, Villa del Rosario y Los Patios”. El estudio comprendió la revisión integral de la situación actual de los servicios en estos municipios, la identificación del déficit de infraestructura, la priorización de las obras necesarias
para interconectar los sistemas existentes, la determinación de costos de
operación y mantenimiento, el análisis de las tarifas vigentes y la evaluación de la capacidad de pago de los usuarios en cada municipio.

Mediante el proyecto se formularon y presentaron alternativas de prestación con base en un esquema regional, acompañado de modelación financiera y análisis de sensibilidad. Además, se elaboró un Plan de Gestión Social y Reputacional que caracterizó el contexto territorial y los actores involucrados, asegurando la viabilidad técnica, financiera y social del Acueducto Metropolitano y aportando una hoja de ruta para la sostenibilidad del servicio en la región.

Consultoría especializada para el análisis y documentación de técnicas de reúso de aguas residuales domésticas, industriales, de drenaje agrícola y de aguas lluvias en Colombia. El estudio incluyó una revisión integral de la situación actual del reúso en el país, con el análisis de factores económicos, sociales, ambientales y legales que han favorecido o limitado su aplicación. Asimismo, se realizó una revisión de experiencias internacionales en Chile, México, Perú, Israel y Sudáfrica, junto con la selección y análisis de técnicas de reúso, sus costos, tecnologías, infraestructura y viabilidad de implementación en el contexto colombiano.

El trabajo permitió evaluar el costo–beneficio del reúso frente al abastecimiento tradicional en cada región del país, documentar casos exitosos en Colombia y formular recomendaciones técnicas, normativas e institucionales. Como resultado, se definieron lineamientos de política y propuestas de articulación interinstitucional, orientados a impulsar la reglamentación y promover una gestión más eficiente y sostenible del recurso hídrico en Colombia.

Fortalecimiento del esquema de uso y manejo de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para Agua Potable y Saneamiento Básico en el país. Mediante este proyecto se elaboró un estado del arte sobre la distribución, programación y manejo de los recursos del SGP-APSB, identificando las problemáticas asociadas a la certificación de municipios y el cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo, los compromisos con la OCDE y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

A partir de este análisis, se estructuró una propuesta técnica, jurídica y procedimental que incluyó alternativas de solución tanto dentro del marco legal vigente como a través de modificaciones normativas. El trabajo derivó en la formulación de instrumentos y propuestas de reforma al Acto Legislativo 04 de 2007 y a la Ley 1176 de 2007, acompañadas de su memoria justificativa y articulado, con el fin de fortalecer la eficiencia, transparencia y sostenibilidad en el manejo de los recursos del sector.

Propuestas de focalización para una mejor asignación de los subsidios en servicios públicos para los usuarios de menores ingresos. El proyecto formuló propuestas orientadas a mejorar la focalización y asignación de los subsidios en servicios públicos domiciliarios, con el fin de garantizar que los beneficios lleguen de manera más eficiente a los usuarios de menores ingresos. Para ello, se definió y ejecutó una estrategia integral que permitió coordinar instancias técnicas interinstitucionales, articular el trabajo de los equipos consultores y consolidar la información clave en bases de datos y documentos técnicos.

Como resultado, se fortaleció la gestión interinstitucional para asegurar el acceso a la información requerida y se generaron insumos que respaldan la formulación de políticas públicas más equitativas. El trabajo permitió contar con un esquema de seguimiento financiero, técnico y operativo sólido, además de definir recomendaciones concretas para optimizar el uso de los recursos destinados a subsidios en el sector.

Interventoría a la consultoría para la estructuración técnica, jurídica y financiera al proceso de planificación, viabilización, contratación, construcción y operación del Acueducto Regional de la Sabana. El alcance incluyó el control de los aspectos técnicos, administrativos, financieros, ambientales y legales del contrato, así como la verificación del cumplimiento de las metas contractuales y la calidad de los productos pactados, entre ellos diagnósticos, alternativas y diseños.

Como resultado de este proceso se fortaleció la viabilidad y futura ejecución del Acueducto Regional de la Sabana, aportando una base técnica y legal sólida para su desarrollo en beneficio de los municipios de la región.

Consultoría para el diagnóstico, valoración de alternativas y aseguramiento de la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado en el Municipio de Ocaña, Norte de Santander.

El trabajo consistió en la evaluación integral de la prestación de estos servicios en los aspectos legales, técnicos, financieros y administrativos y en dar recomendaciones estratégicas para mejorar su gestión y operación, incluyendo esquemas financieros y operativos que facilitan la toma de decisiones del municipio y garantizan la sostenibilidad y eficiencia del servicio.

Evaluación integral del sector de agua potable y alcantarillado en Colombia mediante el cual se realizó un mapeo de los subsectores y segmentos del sector, una caracterización socioeconómica y física de la infraestructura y un análisis financiero de los ingresos, subsidios y gastos de operación, mantenimiento e inversión. También se revisaron las políticas de acceso universal, los niveles de gasto público y los mecanismos de priorización de proyectos, junto con la efectividad del marco institucional y regulatorio en la gestión sectorial. Como resultado, se formularon recomendaciones de política sectorial para el corto, mediano y largo plazo, orientadas a mejorar la eficiencia del gasto, fortalecer la coordinación interinstitucional, optimizar la planificación de inversiones y garantizar la sostenibilidad del acceso a los servicios de agua y alcantarillado en el país.

Residuos sólidos

Consultoría para el estudio de viabilidad en el aprovechamiento de residuos sólidos, con caracterización y medición de volúmenes producidos en el casco urbano del Municipio de Tumaco, subregión del Pacífico Sur. El alcance contempló la caracterización de residuos, la revisión del estado de la empresa de servicios públicos de aseo y alcantarillado, así como el análisis de la cadena de reciclaje y de los diferentes niveles de mercado asociados al aprovechamiento de materiales.

Como resultado, se diseñó un esquema de reciclaje adaptado a las condiciones locales y se desarrollaron capacitaciones dirigidas a la comunidad urbana sobre el manejo adecuado de los residuos. Además, se elaboró un estudio de factibilidad con cadenas de comercialización con posibles alianzas estratégicas y un análisis de prefactibilidad económica, lo que aportó insumos técnicos y sociales para la implementación de un sistema de aprovechamiento orientado a fortalecer la sostenibilidad ambiental y el desarrollo del municipio.

Consultoría para el estudio técnico de caracterización en la fuente de residuos sólidos en Bogotá D.C., por tipo de generador, y análisis de métodos alternativos de transporte para materiales aprovechables. El alcance incluyó la caracterización y categorización de residuos, el análisis de la movilidad de recicladores de oficio en todas las localidades, la documentación de cadenas de valor para los materiales aprovechables y un estado del arte sobre medios de transporte, capacidades, tiempos y condiciones de recolección, con el fin de evaluar alternativas aplicables al servicio público de aseo en la ciudad.

Como resultado, se definieron medios de transporte aptos para mejorar la eficiencia en la recolección de residuos aprovechables, se diseñó un esquema conceptual de operación para las organizaciones de recicladores y se formularon recomendaciones técnicas y normativas sobre equipamiento, infraestructura y regulación. Adicionalmente, se propuso una estrategia para fomentar la demanda de materiales aprovechables y se plantearon alternativas de vehículos de tracción humana ajustados a la realidad de Bogotá, fortaleciendo así la sostenibilidad y la integración del aprovechamiento al sistema de movilidad urbana.

Estudio para analizar la incidencia del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento en la remuneración tarifaria de las personas prestadoras de dicha actividad, en el marco del servicio público de aseo, en municipios con más de 5.000 suscriptores en área urbana.

El estudio se implementó en cinco ciudades del país (Bogotá, Santa Marta, Medellín, Pereira y Bucaramanga), mediante el cual se identificaron los efectos del esquema operativo sobre la remuneración y la eficiencia del servicio, y se propusieron soluciones para mejorar la gestión, garantizar una remuneración justa y fortalecer la calidad y sostenibilidad del servicio de aseo.

Elaborar un estudio para identificar los diferentes subproductos generados en los procesos de tratamiento de agua potable y residual, así como su potencial incorporación en los ciclos productivos.

El estudio consistió en realizar un diagnóstico del estado actual del tratamiento de agua potable y residual en Colombia y la revisión de experiencias en otros países (Perú, México, Brasil, Alemania y Egipto); analizar las tecnologías aplicables al contexto colombiano para el manejo de subproductos y la reducción de impactos ambientales en los procesos de tratamiento; y formular recomendaciones de política, normativas, legales, financieras y ambientales para incentivar la incorporación de estas tecnologías en los proyectos de tratamiento de agua y promover el aprovechamiento de subproductos, la sostenibilidad y la eficiencia de los procesos.

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